Организации, которые, являясь частью государственного аппарата, имеют свою структуру, территориальный масштаб деятельности, компетенцию, образуются в порядке, установленном законом или другим нормативным правовым актом, используют определенные методы в работе, наделены правом выступать по поручению государства и призваны в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества